Коалиция НПО Казахстана против пыток – это свободный альянс неправительственных общественных организаций Республики Казахстан и их сторонников, объединенных целью предотвращения и борьбы с пытками. Работа Коалиции заключается в согласованном реагировании на сообщения о пытках в виде составления и направления заявлений или обращений в уполномоченные государственные органы; составления и направления докладов в международные органы защиты прав человека; выражения скоординированной позиции относительно случаев применения пыток, принимаемого либо действующего законодательства, государственных или административных программ, решений, действий либо бездействий, а также других ситуаций, имеющих отношение к проблеме пыток.
Основная цель деятельности Коалиции — формирование политики «нулевой терпимости» к пыткам в Республике Казахстан, минимизация, а в последующем – искоренение применения пыток и приведение законодательства и правоприменительной практики в Казахстане в соответствие с международными стандартами
Коалиция действует с 2007 года и на сегодняшний день насчитывает 54 участника, включая независимых экспертов, адвокатов, психологов, врачей и охватывает практически все регионы Казахстана.
Инициатором создания Коалиции и координатором с момента ее образования является Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧ). Деятельность Коалиции осуществляется участниками Коалиции безвозмездно, а также поддерживается КМБПЧ и другими международными организациями. Общественную поддержку Коалиции оказывают Правовая инициатива открытого общества Фонда «Открытое общество», Фридом Хаус, Амнести Интернешнл, Хьюман Райтс Уотч, Польский Хельсинкский Комитет и другие. Необходимо отметить, что в 2022г. Коалиция стала членом Всемирной организации против пыток OMCT.
4 основных направления деятельности Коалиции:
- Внедрение стандартов Стамбульского протокола
- Внедрение видеофиксации задержания и доставления
- Активизация деятельности спецпрокуроров
- Совершенствование законодательства и практики применения по взысканию морального вреда для жертв пыток с государства
Основные направления помощи жертвам пыток и жестокого обращения:
— правовая помощь в виде консультаций и подготовка письменных жалоб (например, обжалование прекращения досудебного расследования и т.д).
— привлечение адвокатов (или самостоятельное участие) — представление интересов жертв пыток в судах (получение компенсации, привлечение к уголовной ответственности виновных в пытках, участие в стратегических судебных разбирательствах).
— медицинская помощь жертвам пыток и их родственникам (консультации специалистов, обследования, лечение
— психологическая помощь в виде сеансов к психологу (жертвы пыток, его/ее родственников), а также получения заключения по Стамбульскому протоколу о степени моральных страданий, если это необходимо, например, в исках о компенсации
подготовка индивидуальных сообщений Специальным процедурам Совета ООН по правам человека, в Комитет ООН против пыток, Комитет ООН по правам человека;
Сотрудники организаций-членов Коалиции являются активными участниками Национального превентивного механизма (НПМ) и членами Координационного Совета при Уполномоченном по правам человека.
Сотрудники организаций-членов Коалиции участвуют в Общественных советах при Министерстве внутренних дел и Генеральной прокуратуре, в Консультативно-совещательном органе «Диалоговая площадка по человеческому измерению» при МИД РК, в Рабочей группе по рассмотрению фактов применения пыток и других жестоких видов обращения и наказания при Уполномоченном по правам человека Республики Казахстан.
Ежегодно в Коалицию поступают более 200 заявлений на пытки и жестокое обращение.
В 2023 году в Коалицию обратилось 283 человека (19 женщин и 264 мужчины), включая несовершеннолетних:
- 8 лицам была оказана квалифицированная медицинская помощь, в том числе приобретен слуховой аппарат;
- для представления интересов жертв пыток были привлечены 62 адвоката;
- 6 человек получили денежную компенсацию;
- 31 человек был признан судом потерпевшим от пыток;
- судом вынесено 3 приговора по статье 146 Уголовного кодекса РК;
- 23 сотрудника полиции были признаны судом виновными в применении пыток.;
- одна из бывших начальниц женской колонии, обвиняемая в совершении изнасилования А. Джапановой в 2020 году, была приговорена к 10 годам лишения свободы. Коалиция оказала юридическую и экспертную поддержку (https://bureau.kz/novosti/v-desyatochku/).
За 2024 год Коалиция получила 55 жалоб (27 на пытки, 28 на жестокое обращение).
В настоящий момент:
— 24 юриста были привлечены для разовых визитов и на постоянной основе;
— ряд стратегических судебных процессов о компенсации жертвам пыток. К сожалению, в ряде случаев решения были приняты не в пользу заявителей;
— спорные сообщения с КПП ООН и специальными докладчиками по вопросам свободы от пыток и независимости судей и адвокатов;
— военный суд Акмолинского гарнизона вынес приговоры (6,5, 5 и 4 года лишения свободы) в отношении 4 бывших сотрудников Комитета национальной безопасности, обвиняемых в пытках 13 человек. Также суд обязал подсудимых выплатить 20000 месячных расчетных показателей (160000 долларов США) в Компенсационный фонд потерпевших и наложил трехлетний запрет на работу в государственных органах;
— в Талдыкоргане был вынесен приговор в отношении 4 бывших сотрудников полиции за применение пыток во время январских событий 2022 года — двое сотрудников полиции были приговорены к 4,5 и 4 годам лишения свободы соответственно; бывший сотрудник УВД Алматы — к 6 годам лишения свободы; еще один обвиняемый получил 2 года ограничения свободы. По словам адвоката, она не была проинформирована о приговоре. Адвокат намерена обжаловать приговор;
— Верховный суд РК изменил приговор двум полицейским, осужденным за пытки Жандоса Жотабаева, которые скончались в изоляторе временного содержания в Семее (Восточно-Казахстанская область) во время январских событий 2022 года — условный срок был заменен на реальное лишение свободы (по 4 года лишения свободы каждому с лишением специальных званий и права право занимать государственную должность в течение трех лет и выплата компенсации за моральный вред, причиненный отцу погибшего);
— Членам Коалиции было предоставлено 6 субгрантов для реализации мероприятий, связанных со стратегией Коалиции в области борьбы с пытками.
В 2014 году Коалиция представила Комитету ООН против пыток свой доклад о выполнении Казахстаном Конвенции против пыток для обсуждения на 53-ой сессии Комитета в Женеве и доклад в Совет ООН по правам человека с обзором ситуации с правами человека в Казахстане, включая право на свободу от пыток, в рамках 3-го раунда Универсального периодического обзора (УПО).
По итогам заслушивания правительственного доклада Республики Казахстан в 2014 году Комитет ООН против пыток предложил Казахстану около 80 детальных рекомендаций. Из 19 рекомендаций, предложенных Казахстану Рабочей группой Совета ООН по правам человека в рамках Универсального периодического обзора (УПО) в 2014 году, и принятых Казахстаном к исполнению, 7 направлены на борьбу с пытками.
Свежие комментарии